Kto decyduje o urlopie burmistrza. Są wyniki kontroli RIO

Porozumienie o przeniesieniu niewykorzystanego przez burmistrza urlopu wypoczynkowego powinno być zawarte z przewodniczącym rady miasta – wynika z wyjaśnień Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy. Pozostałe decyzje dotyczące urlopu burmistrza należą do kompetencji zastępcy lub sekretarza miasta.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy podczas kontroli kompleksowej Janowca Wielkopolskiego zwróciła uwagę na nieprawidłowości dotyczące urlopu burmistrza miasta. Chodziło o porozumienie o przeniesieniu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego, które zostało zawarte przez zastępcę burmistrza. Zdaniem RIO zawarcie takiego porozumienia jest w kompetencjach przewodniczącego rady miasta.

„W przypadku stosunku pracy Burmistrza czynności z zakresu prawa pracy, zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, wykonuje przewodniczący rady miejskiej, a pozostałe czynności - wyznaczona przez burmistrza osoba zastępująca lub sekretarz gminy” – wskazano w wystąpieniu pokontrolnym. 

Jak dodano „kwestia rozliczenia urlopu wypoczynkowego jest bezpośrednio związana z zakończeniem stosunku pracy, który w przypadku zatrudnienia na podstawie wyboru rozwiązuje się wraz z wygaśnięciem mandatu”.

RIO wyjaśniła, że przepis art. 8 ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych wprowadza podział kompetencji do czynności z zakresu prawa pracy wobec organu wykonawczego gminy z uwagi na jego szczególne usytuowanie formalne i brak typowej podległości służbowej radzie miejskiej. Dlatego najistotniejsze oświadczenia woli dotyczące ustalenia wynagrodzenia oraz wszystkich czynności z zakresu prawa pracy związanych z rozpoczęciem i zakończeniem zatrudnienia na stanowisku burmistrza zostały powierzone radzie gminy oraz przewodniczącemu rady. 

„Inne czynności wobec Burmistrza, jako pracownika w trakcie zatrudnienia pozostawiono osobom podległym Burmistrzowi” – podkreślono w wystąpieniu. 

RIO zaznaczyła, że kwestia rozliczenia urlopu wypoczynkowego jest bezpośrednio związana z zakończeniem stosunku pracy, który w przypadku zatrudnienia na podstawie wyboru rozwiązuje się wraz z wygaśnięciem mandatu, gdyż jego wykorzystanie wpływa na wysokość zobowiązań pracodawcy wobec pracownika. Informacja o wykorzystaniu urlopu wypoczynkowego musi tez zostać umieszczona w świadectwie pracy wydawanym po zakończeniu stosunku pracy. „Jednocześnie zawarcie porozumienia o wykorzystaniu urlopu w czasie pozostawania pracownika w kolejnym stosunku pracy wpływa na określenie uprawnień pracowniczych w następnym okresie zatrudnienia” – przypomniano w wystąpieniu.

mr/