Sejm rozpoczął posiedzenie; posłowie mają wybrać sędziów Trybunału Konstytucyjnego

W czwartek wczesnym popołudniem Sejm ma zająć się sprawozdaniem komisji o poselskim projekcie uchwały w sprawie działań niezbędnych do zapewnienia spełniania przez Trybunał Konstytucyjny wymogów sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. W opublikowanym na stronie Sejmu projekcie posłowie wskazują m.in., że Trybunał Konstytucyjny „w świetle standardów konstytucyjnych oraz wiążących RP standardów międzynarodowych i europejskich, przestał spełniać swoją funkcję jako organ bezstronny i niezawisły”.

Zgodnie z projektem uchwały Sejm miałby stwierdzić, że Trybunał - w którego składzie zasiadali Mariusz Muszyński, Henryk Cioch i Lech Morawski, którzy zostali do niego wybrani „z rażącym naruszeniem podstawowych norm dotyczących powoływania sędziów” - nie spełniał wymogów sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego.

W poniedziałek marszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty poinformował, że podjął decyzję o wyznaczeniu terminu składania wniosków ws. wyboru kandydatów do TK, który upływa w środę 11 marca, o godzinie 12. Wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego Sejm ma dokonać w piątkowym bloku głosowań.

Obecnie TK liczy 9 na 15 sędziów, co oznacza sześć wakatów na te stanowiska. Do tej pory kandydatów zgłaszał tylko PiS, byli to poseł Marek Ast i prof. Artur Kotowski, którzy czterokrotnie nie zostali wybrani na sędziów Trybunału. Rozpoczęcie ponownej procedury wyboru sędziów – tym razem również z kandydatami zgłoszonymi przez kluby koalicji – zapowiadano na koniec lutego lub początek marca.

Marszałek Sejmu poinformował w środę rano, że Prezydium Sejmu zarekomendowało sześciu kandydatów do TK.

Sędziów Trybunału wybiera indywidualnie, na dziewięcioletnie kadencje, Sejm bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.

W porządku obrad Sejmu jest też drugie czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Projekt nadaje PIP kompetencje do przekształcania umów cywilnoprawnych w umowy o pracę. Zakłada, że odwołanie od decyzji inspektora będzie mogło być kierowane do okręgowego inspektora pracy, a następnie do powszechnego sądu pracy. Do czasu prawomocnego orzeczenia decyzja inspektora będzie wstrzymana. Projekt nie wprowadza więc rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji inspektora, jak zakładała pierwsza propozycja zmian w ustawie o PIP. Nadanie inspekcji uprawnień do przekształcania umów to jeden z tzw. kamieni milowych, od którego realizacji zależy wypłata środków z Krajowego Planu Odbudowy. Polska ma czas na wdrożenie unijnej dyrektywy do 30 czerwca br.

Posłowie będą pracować też nad projektem nowelizacji Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, którego celem jest wprowadzenie do polskiego prawa możliwości pozasądowego rozwiązania małżeństwa. Według propozycji Ministerstwa Sprawiedliwości rozwiązanie małżeństwa będzie następowało w drodze czynności podejmowanych przed kierownikiem urzędu stanu cywilnego - to on będzie weryfikował spełnienie ustawowych przesłanek rozwodu pozasądowego i dokona odpowiednich wpisów w rejestrze stanu cywilnego. Procedura ta będzie dostępna wyłącznie dla małżeństw, które nie mają wspólnych dzieci - małoletnich lub poczętych, ale jeszcze nienarodzonych.

Sejm zajmie się rządowym projektem ustawy o koordynacji działań antykorupcyjnych oraz o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego. Pod koniec lutego sejmowa komisja przyjęła nową wersję projektu, która zakłada, że CBA ma przestać istnieć 1 października. Kompetencje CBA mają przejąć policja, ABW i KAS, a ochroną antykorupcyjną zajmować się policja, ABW i SKW.

Sejm zajmie się również senackim projektem nowelizacji ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych. Zakłada on, że status osoby represjonowanej będzie mogła uzyskać osoba, wobec której sąd dla nieletnich albo sąd rodzinny orzekł zastosowanie środków poprawczych lub wychowawczych za działalność w PRL.

Posłowie będą też kontynuować prace nad projektem nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt przygotowanym przez posłów Polski 2050. Projekt zakłada, że uprawnienia do odstraszania niedźwiedzi i żubrów przy wykorzystaniu broni gładkolufowej z użyciem amunicji niepenetracyjnej mają otrzymać m.in. myśliwi. Według autorów projektu, w związku ze wzrastającą populacją niedźwiedzia brunatnego w Bieszczadach coraz częściej dochodzi do pojawiania się niedźwiedzi wśród zabudowań, gdzie szukają pokarmu.

Sejm rozpatrzy rządowy projekt nowelizacji ustawy o sporcie oraz ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012. Projekt ma na celu poprawę sytuacji kobiet w sporcie, poprzez zapewnienie im lepszej ochrony po urodzeniu dziecka, dzięki podwyższeniu i wydłużeniu stypendium. Nowe przepisy wzmacniają także ochronę sędziów, którzy będą chronieni tak, jak funkcjonariusze publiczni.

W piątek rano Sejm ma rozpatrzeć wniosek Rady Ministrów o wyrażenie zgody na przedłużenie czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Republiką Białorusi. 27 marca ubiegłego roku weszło w życie rozporządzenie w sprawie czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Białorusią. Ograniczenie obowiązuje przez 60 dni, ale za zgodą Sejmu – o co wnosi rząd – jest przedłużane.

Sejm przeprowadzi też głosowania m.in. nad poprawkami Senatu do kilku ustaw. Po południu posłowie będą debatować nad czterema poselskimi projektami ustaw. Chodzi m.in. o projekt nowelizacji Kodeksu karnego, który zakłada wprowadzenie odpowiedzialności karnej za tzw. patostreaming oraz o projekt nowelizacji Kodeksu karnego oraz Kodeksu wykroczeń, przewidujący dodania przepisu, który wprowadzi karalność czynu polegającego na uporczywym utrudnianiu kontaktu rodzica lub innej bliskiej osoby i dziecka lub uporczywego utrudniania sprawowania opieki nad małoletnim. (PAP)

kos/ rbk/