Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu przeprowadziła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej Powiatu Pilskiego w roku budżetowym 2024. Kontrolerzy sięgnęli także do wcześniejszych lat, bo - jak się okazało - były ku temu powody.

Wyniki kontroli wykazały nieprawidłowości i uchybienia, naruszające przepisy o finansach publicznych i rachunkowości. Interesująca na tej liście wydaje się kwestia dodatków specjalnych, jakie ówczesny starosta Eligiusz Komarowski przyznawał swemu zastępcy oraz etatowemu członkowi zarządu powiatu.

I tak wicestarosta Arkadiusz Kubich przez pierwsze półrocze 2022 roku otrzymywał dodatek specjalny w wysokości 40% łącznego wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. Powód: zwiększenie obowiązków służbowych i powierzenie mu dodatkowych zadań związanych z nadzorem nad budową drogi powiatowej nr 1177P w Śmiłowie oraz nadzorem nad przebudową drogi powiatowej nr 1197P w ciągu tzw. obwodnicy północnej powiatu pilskiego.

Po dwutygodniowej pracy na „gołej” pensji i funkcyjnym, Arkadiusz Kubich ponownie otrzymał 40-procentowy dodatek, aż do końca 2022 roku. Tym razem za zwiększone obowiązki jako nadzorującego przebudowę ulicy Kamiennej w Pile oraz budowę ścieżki rowerowej Ujście - Byszki.

Potem znów był krótki (tym razem miesięczny) okresy pracy z „gołą” pensją wicestarosty, po czym od 1 lutego aż do ostatniego dnia 2023 roku comiesięczne pobory Kubicha regularnie rosły o 40%. W tym czasie zwiększone obowiązki wynikały z nadzoru nad modernizacją dróg powiatowych oraz - ponownie - nad przebudową drogi powiatowej nr 1197P.

A potem już żadnej przerwy nie było i w nowy rok 2024 wicestarosta wszedł z takiej samej wysokości dodatkiem specjalnym. Tym razem szef nałożył mu na barki nadprogramowe obowiązki związane z nadzorem przebudowywanej drogi powiatowej nr 1193P Kościerzyn Wielki - Polinowo oraz modernizacją dróg powiatowych i chodników na terenie powiatu.

I tak było aż do końca kwietnia 2024 roku. I pewnie trwałoby dalej - po przecież "dodatkowej" roboty huk! - gdyby nie to, że 7 kwietnia 2024 roku odbyły się wybory samorządowe, które przyniosły porażkę rządzącej powiatem koalicji Porozumienie Samorządowe i Prawo Sprawiedliwość. 7 maja, na pierwszym w tej kadencji posiedzeniu Rady Powiatu w Pile, na starostę wybrano Rafała Zdzierelę, a władzę w powiecie przejęła Koalicja Obywatelska wespół z Trzecią drogą.

W sumie finansowa troska starosty Komarowskiego o swego zapracowanego zastępcę kosztowała budżet powiatu ponad 131 tysięcy złotych. Warto tu zwrócić uwagę na fakt, że owe "dodatkowe" zadania pokrywały się z zakresem przydzielonych wicestaroście zadań i kompetencji, a jest wśród nich m.in. bezpośredni nadzór i koordynacja nad zadaniami Powiatowego Zarządu Dróg.

Kontrola RIO wykazała, że "dodatkowo" zapracowany był również ówczesny etatowy członek zarządu powiatu. Otrzymywał on 40-procentowy dodatek od 23 września 2021 roku (czyli od dnia, w którym objął funkcję w zarządzie) do 30 czerwca 2022 roku z racji powierzenia mu dodatkowych zadań w związku z nadzorowaniem i koordynacją jednostek powiatowych działających w obszarze pomocy społecznej. Oczywiście były to obszary, które na co dzień i tak bezpośrednio nadzorował i koordynował.

W tym miejscu należy przywołać Regulamin wynagradzania pracowników Starostwa Powiatowego w Pile, według którego z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków służbowych lub powierzenia dodatkowych zadań, pracownikowi może zostać przyznany dodatek specjalny. Dodatek taki nie może przekraczać 20%, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach 40% łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. 

Kontrolerzy przyjrzeli się także sposobowi naliczenia i wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany w naturze urlop wypoczynkowy. W związku z upływem kadencji Eligiuszowi Komarowskiego wypłacono za 99 niewykorzystanych dni ponad 97 tysięcy złotych. Jako starosta był tak zapracowany, że w latach 2021-2023 nie spędził na urlopie nawet jednego dnia.

Trwający od ponad dwóch lat odpoczynek od sprawowania władzy zdecydowanie mu się należy.